嘉興市文化創意產業發展現狀與對策研究
一、嘉興市文化創意產業的發展現狀
1.政府產業規劃
2017年，嘉興市出臺規劃，將文化產業列為“八大千億”產業之一，規劃到2020年，嘉興市文化創意產業產值達到1100億元，占GDP比重達到7%以上，使文化創意產業真正成為嘉興重要支柱產業之一。1.2相關支持政策第一，出臺相關政策大力扶持。2016年12月，出臺關于印發嘉興市文化發展“十三五”規劃的通知，開始從頂層設計層面全面梳理嘉興市文化創意產業發展的脈絡，到2017年2月嘉興正式出臺《嘉興市文化產業發展“十三五”規劃》，2018年陸續出臺《關于加快推動文化產業成為千億級產業的若干政策意見》等一系列文化創意產業發展支持政策。第二，成立組織機構整合發展。2010年，嘉興市就成立了文化產業發展領導小組，加強對市域范圍內文化創意產業整合發展。同時還成立了“以企業為主體自我管理”為主要特征的嘉興市文化產業協會，并在各區縣相繼成立文化創意發展的官方機構和協會組織，產業發展的組織機構不斷健全，產業發展整合力度不斷強化。第三，搭建金融平臺支撐產業。嘉興創新金融支撐產業發展的新模式，一方面嘉興市設立面向文化創意產業的投資基金，開發“文創貸”等相關金融產品支持產業發展；另一方面在嘉興銀行成立首家文化產業領域金融服務的專屬銀行的文創支行，為文化創意相關企業提供多款專屬金融產品，并組建獨立的團隊為文化創意企業提供專門的服務，享受“單獨標準、單獨流程、單獨規模、單獨考核、單獨容忍度”的“五單”政策。
2.文化創意產業
發展水平第一，文化創意產業營業收入情況。2019年，嘉興市共有規模以上文化創意企業522家，營業收入867.77億元，同比增長15.8%，相較于浙江省平均增長14.3%高了1.5個百分點。其中從文化創意產業三大產業類別來看，文化核心產業收入112億元，占比13%；文化相關產業收入410億元，占比47%；文化衍生產業收入346億元，占比40%(見圖1)。
圖1嘉興市文化創意產業三大類別營業收入占比
第二，文化創意產業園區建設情況。嘉興市文化創意產業逐步形成了園區集聚的發展模式，但是園區集聚能力仍然有待提升。截至2019年，嘉興市共建成各類文化創意產業園區33個，構建了以核心層產業、外圍層產業、相關層產業等三大產業為園區發展目標，各類園區重點發展報業傳媒、廣告設計、文化藝術、數字創意等產業。
二、嘉興市文化創意產業發展困境
嘉興市文化創意產業發展從21世紀初起步至今已有二十年的時間，從無到有，從小到大，取得了不錯的成績。但是產業發展仍然存在一些困境。第一，產業總體規模仍然偏小。2019年嘉興市文化創意產業營業收入仍然不到千億，營業收入仍然較低，相對于周邊上海、杭州、蘇州等城市來說，產值規模偏小，總體發展偏弱，要想讓文化創意產業真正成為嘉興市支柱產業之一，第一要任務是做大產業規模；第二，產業發展較為低端。如圖1所示，嘉興的文化創意產業以文化相關產業和文化衍生產業中，文化核心產業占比過低，產業附加值較低，產業可替代性較強，對文化創意產業的拉動作用較小；第三，產業創新能力偏弱。一方面產業人才相對匱乏，產業發展缺乏高精尖的創意人才，另一方面產業發展中沒有做到與本土高校資源等創新要素銜接；第四，產業特色缺乏亮點。嘉興作為黨的誕生地，具有發展紅色文化產業得天獨厚的優勢，但目前嘉興市的紅色資源和紅色文化較多停留在旅游和觀賞層面，還沒有形成成熟的紅色文化產業鏈和集群。
三、嘉興市文化創意產業發展的對策建議
1.產業培育彰顯
嘉興特色文化創意產業的發展不能無中生有，必須以文化為基礎，嘉興的文化創意產業發展應將嘉興豐富的紅色文化和地域文化利用起來。第一，依托紅船圣地，構建紅色產業鏈。嘉興作為黨的夢想起航地，是中國紅色圣地，中共一大在嘉興南湖紅船上召開，“紅船”也成為極具標志性的文化符號。嘉興市文化創意產業的發展必須把握住“紅船”這一極具象征意義的紅色符號，一方面構建有嘉興特色的紅色文化創意產業。打造環南湖紅色文創產業鏈條，將紅船故事、形象推廣出去，同時將紅船形象做深做實，借助現有的“煙雨樓前”“南湖湖濱”“梅灣街”等文創市場平臺，不斷開發人民群眾喜聞樂見并獨具特色的文化創意產品及影視作品等；另一方面以紅船為載體，培育嘉興特色的紅色文化品牌，通過舉辦紅色文化論壇和紅色文化產業博覽會的方式，推動紅色文化產業鏈向高端延伸，提升產業附加值。第二，依托本土特色，打造特色產業。嘉興文化資源豐富，充分發揮嘉興“文化璀璨、風華絕代”的人文優勢，將嘉興文化亮點融入到產業發展之中，充分融合文化遺存與創意創作，通過多樣化的內容展現嘉興特色，塑造嘉興名片。一方面圍繞烏鎮、西塘等優質古鎮旅游資源，培育地方特色文化創意產業，并充分利用好金庸、矛盾、張樂平等嘉興名人資源，打造有影響力的文化創意產業；另一方面持續提升嘉興端午文化等民俗文化的影響力，依托本身已具有市場影響力的“五芳齋”等老字號品牌的優勢，打通端午文化的全產業鏈，促進嘉興粽子等食品產業與嘉興文化創意產業深度融合。
2.著力提升產業創新能力
嘉興的文化創意產業發展，必須注重產業創新能力的提升。第一，產業創新靠人才，將人才作為產業創新的核心要素。一方面，要加速引進外來文化創意人才。結合嘉興市現有的人才引進政策，利用好“創新嘉興·精英引領”等人才引進平臺，對文化創意產業創新團隊和領軍型人才實行特殊政策待遇，加大引進力度；另一方面，注重培育本土優秀文化創意人才，在政策上給予本土文化創意人才一定的傾斜，規劃建設本土產業人才培育平臺，支持嘉興學院、同濟大學浙江學院相關文化產業學科的建設發展，并為文化創意產業的發展創造寬容的發展氛圍。第二，依托本土優勢資源提升創新能力。將產業發展與嘉興本土優勢資源深度融合，一方面與中科院浙江院、清華長三角研究院等高端科研要素對接，另一方面利用嘉興學院、嘉興職業技術學院、同濟大學浙江學院等相關優勢學科，建立產業、科研機構、高校、政府、協會多方共同參與的創新聯盟，通過研究院共建、學科共建、創新資源共享、人才共用等方式構建產業創新共同體，打造產業創新聯盟，促進產業創新能力的提升。
3.大力推進產業集聚發展
通過整合發展的方式提升產業整體實力，就需要加大產業的集聚力度，產業集聚分兩個方面：一是空間集聚，二是產業鏈集聚。在空間集聚層面要優化空間布局。目前嘉興市各區縣發展主體都對應布局相關文化創意產業園區，整體發展較弱且較為分散。因此嘉興市域范圍內應優化空間布局，引導文化創意企業集聚，重點依托以嘉興市國際文化創意產業園為核心的嘉興環南湖文化創意產業帶，將其打造成嘉興市文化創意產業的核心區域，同時在以環南湖產業帶為核心的基礎上，各區縣合理布局特色區分的產業園區，以此來構建嘉興市文化創意產業空間布局的“一核多區”模式。在產業鏈集聚層面要完善產業鏈條，運用“產業鏈”的思維，打造基于“價值鏈”的文化創意產業鏈。發展文化核心產業，通過核心產業的發展帶動相關產業和衍生產業的集聚；培育優勢產業和龍頭企業，擴大產業影響面，促進產業鏈的延伸，促進上下聯動、融合發展。
當前嘉興市恰逢建黨百年日益臨近和長三角一體化上升為國家戰略兩大歷史機遇的交匯期，嘉興市也提出了打造“長三角樞紐中心、創新活力新城、水鄉文化名城、高質量發展示范地、杭州灣北岸璀璨明珠”的新城市發展戰略目標，在嘉興“三城一地一明珠”的城市發展大背景下，必須構建以文化為基礎、以創意為核心的文化創意產業發展模式，推動嘉興市發展動能切換，產業轉型不斷升級，使之成為嘉興重要支柱產業之一，在實現嘉興高質量發展戰略中發揮重要價值。