《公安縣化工產業園發展規劃（2022-2025年）》解讀

一、編制背景。根據《湖北省化工園區確認指導意見》（鄂發改工業〔2018〕404號）精神，經荊州市人民政府確認批復，公安縣化工園區達到合規園區標準要求。園區原規劃兩塊區域面積共3.83平方公里，目前中區塊一已經實現滿園，園區發展的空間載體制約愈發明顯，推動園區提質擴容成為迫切需要。

二、發展基礎。（一）競爭優勢。園區北臨長江黃金水道，位于“北煤南運”鐵路通道蒙華鐵路與長江干流的重要交匯點，具有區位交通優勢；經開區土地資源充足，基準地價明顯低于周邊地區；作為百萬人口大縣，勞動力資源豐富，普通勞動力用工成本較低；公安縣作為國家“北煤南運”通道的中轉站，三峽電站通往蘇浙滬地區的電力走廊，能源供應充足可靠；周邊荊門石化、巴陵石化、武漢石化等企業可提供油氣資源及加工原料；以上要素資源，利于公安經濟開發區發展高耗水、占地多、勞動密集的化工產業。

（二）產業現狀。目前園區擁有規模以上企業有10家，其中，產值過10億元企業1家，產值過億元企業4家，產業集聚態勢逐步顯現。精細化工類氨基酸產品在國際市場占有較大份額，并且擁有行業標準制定權和產品價格話語權。同樣園區存在企業規模偏小，龍頭企業帶動力不強；企業之間的聯動性較差；研發投入較少，自主研發能力較弱；環境保護和節能減排壓力持續上升等問題。

三、發展目標。嚴格落實湖北省關于化工園區建設的各項要求，主動融入區域產業格局，以提高高端產品供給能力、園區提質增效為主線，以產業規模化、集群化、高端化、國際化發展為指引，以“龍頭培育、強化技改、加強科研、清潔生產”為抓手，加快推進傳統產業改造提升，大力發展精細化工與煤化工，加快產業數字化轉型，提高本質安全和清潔生產水平，推動產業發展全方位提檔升級。到2025年，力爭把公安化工產業園建成全球最大的氨基酸及氨基酸保健品生產基地、公安經濟開發區產業新高地以及公安制造業經濟重要支撐點。

四、重點任務。（一）優化園區空間布局。一是依托青吉工業園化工集中區的兩個片區，繼續做大做強精細化工產業，重點發展氨基酸深加工、水蛭素深加工、環保農藥加工、生物醫藥深加工項目、環保涂料及染料等，打造精細化工產業集中區。二是依托楊家廠工業園化工集中區空間載體優勢，大力發展綠色煤化工產業，適度落地精細化工產業，打造綠色煤化工產業集中區。

（二）加快推進園區建設。明確開發建設主體權責任，統籌園區基礎設施建設與管理，增強開發主體的持續開發建設能力；加強道路、給排水、供配電、通訊、供氣等基礎設施建設，完善設企業服務、倉儲物流、檢驗檢測等生產性服務和生活性服務設施。

（三）大力開展招商引資。利用荊州國家級產業轉移示范區的品牌、政策、形象等優勢，重點圍繞國家產業結構調整目錄中鼓勵類

項目開展招商引，推動招商引資和產業發展。

（四）提升研發創新能力。加強企業創新能力建設，推進工程技術中心、專家工作站等創新平臺建設，加強共性技術研發和成果轉化，提升化工產業核心及關鍵技術自主創新能力。

（五）推動數字化建設。開展數字化車間、智能工廠和未來工廠試點示范，推動園區建立集日常管理、監測管控、預測預警、應急聯動等功能為一體的應急指揮和綜合信息監管平臺，建設智慧園區。

（六）加強生態環境保護。堅持開發建設與環境治理、生態保護相協調，大力推進節能減排，打造循環經濟生態園區。

五、保障措施。從組織管理、營商環境、完善“財政、土地、金融、人才”等政策方面提出措施，確保規劃落實。